上海2035规划的制定依据

经济社会发展状况

上海市2035规划的制定首要考虑了上海市的社会经济发展状况。根据搜索结果，上海市在规划编制方法上，由注重经济导向转变为更加突出以人民为中心的价值导向。规划更加关注“人”的需求，将在上海生活、工作、学习、旅游等不同人群对于城市发展的愿景，真正反映和具体落实到规划中。

人口规模和结构

上海市的人口规模和结构也是规划的重要依据。常住人口以2500万人左右的规模作为2035年常住人口调控目标。疏解中心城过密人口，提高新城、新市镇的人口密度、就业岗位密度和城市空间绩效。新城人口密度达到1.2万人/平方公里以上，新市镇人口密度达到1.0万人/平方公里以上。

环境资源和基础设施

上海市的环境资源和基础设施也是规划的重要依据。严守土地、人口、环境、安全四条底线，实现内涵发展和弹性适应，探索超大城市睿智发展的转型路径，力争成为高密度超大城市可持续发展的典范。此外，还需要满足实际服务人口的需求，规划考虑在常住人口基础上预留20%以上的弹性。

区域协同发展

上海市在规划中还主动融入长三角区域协同发展，构建上海大都市圈，打造具有全球影响力的高级城市群。这一方面是为了促进上海与周边城市的合作与发展，另一方面也是为了提升上海在全球城市中的竞争力。

科技发展和创新

科技进步和创新是推动城市发展的关键因素。上海市在规划中强调了科技创新的重要性，将其作为城市发展的一个重要方向。同时，规划还提出了建设1个城市主中心（中央活动区）和9个主城副中心、5个新城中心的城市发展格局，以促进城市的功能分工和提升城市的核心竞争力。

以上这些因素共同构成了上海市2035规划的制定依据，旨在建设成为一个先进的全球城市，令人向往的创新之城、人文之城、生态之城，具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。