新政如何促进就业稳定

新政通过一系列措施来促进就业稳定，主要包括以下几个方面：

支持企业稳定发展

- 社保费用返还：对不裁员或少裁员的参保企业，返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。鞍山市也将对2018年1月1日以来不裁员或少裁员的参保企业，按该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予返还。

- 税费优惠：辽宁省出台了一系列优惠政策，包括税费优惠，以促进创业带动就业。

- 金融支持：深圳市地方金融监管局和金融系统认真落实深圳市“惠企16条”有关金融方面的政策措施，包括协调银行不抽贷、不断贷、不压贷，通过降低利率给企业降低成本，以及通过担保机构提升企业的信用等方面支持企业复工复产。

鼓励和支持就业创业

- 创业政策：鞍山市将围绕打造“双创”升级版，鼓励各地区、高校和社会力量加快建设重点群体创业孵化载体，对建立国家级、省级、市级科技企业孵化器以及众创空间、星创天地的单位，按3个层级分别给予50万元、20万元、10万元补助资金。深圳市也提高了创业担保贷款额度上限至30万元；云南创新设立了“云岭创业贷”，着力破解创业主体“融资难、融资贵”问题。

- 技能培训：支持各类职业院校(含技工院校)、普通高等学校、职业培训机构和符合条件的企业承担失业人员职业技能培训或创业培训。对培训合格的失业人员给予职业培训补贴。

积极实施培训

- 在职职工培训：困难企业可组织开展职工在岗培训，所需经费从企业职工教育经费中列支，不足部分经所在地人社部门审核评估合格后，就业创业补助资金予以适当支持。

- 技能培训补贴：各级人力资源和社会保障、财政部门可通过项目制方式，向承担政府补贴项目的培训机构整建制购买就业技能培训或创业培训项目，为去产能失业人员免费提供就业技能培训或创业培训。

及时开展下岗失业人员帮扶

- 就业见习补贴：从2019年1月1日起,将就业见习补贴范围由离校未就业高校毕业生扩展至16-24岁失业青年。失业青年参加3-12个月的就业见习,按规定给予就业见习补贴。

- 技能培训：支持各类职业院校(含技工院校)、普通高等学校、职业培训机构和符合条件的企业承担失业人员职业技能培训或创业培训。对培训合格的失业人员给予职业培训补贴。

落实各方责任

- 政策解读和后评估：松江区《关于进一步稳定和扩大就业的实施意见》的系列解读和决策后评估工作均入选优秀案例。文件出台后,区人社部门通过“总框架+分篇章”形式开展政策解读,制作解读小视频宣传推广,将大体量政策分解为小条款,形成政策解读包,方便市民按需获取。

- 风险评估和合法性审查工作：松江区在形成初稿后,召集各类服务对象代表、就业创业指导专家、人大代表、政协委员、相关委办局等召开座谈十余次,并通过区政府网站公开征求意见。草案形成后,又邀请相关领域专家进行论证,开展风险评估和合法性审查工作,并经区政府常务会、区委常委会先后审议通过后,于当年年底发布。

这些措施旨在通过各种方式支持企业和个人，减轻经济下行压力和疫情影响，保持劳动力市场的稳定，促进社会经济的可持续发展。