保障房分配制度的公平性

保障房分配制度的公平性是保障民生、促进社会和谐稳定的重要环节。以下是保障房分配制度公平性的一些关键点：

保障房分配中存在的问题

1. 受益对象存在限制：保障性安居工程的五大类组成部分包括廉租房、经济适用房、公租房、限价房和棚户区改造住房。尽管公租房供应对象主要是城镇中低收入住房困难家庭，但部分城市的保障性住房的准入条件是具有本城市户口，这将农民工、刚毕业的大学生等群体排除在外。

2. 资格审查难度大：由于我国居民收入的多元化和家庭收入信息制度不完善，使得家庭经济收入的审查难度加大，导致一些家庭隐瞒实际经济收入，出现了保障性住房寻租的问题。

3. 动态监督机制不健全：对受保家庭成员难以有效的监督，且多数城市还没有建立一套有效、完整的收入申报制度及收入核查制度，因此当保障性住房用户收入发生变化后，只能期望保障性住房用户主动申报，房管部门很难进行有效的监管。

完善保障性住房分配制度的对策建议

1. 坚持阳光操作：首先要信息公开透明，其次要程序客观公正。保障性住房主要包括廉租房、经济适用房公租房以及棚户区改造等种类，不同的人群适合不同的保障性住房的类型，因此对保障性住房的不同类型就要求有不同的准入标准。

2. 建立信息共享的多部门的联动机制：保障性住房涉及多个部门，主要有住建、民政、税收、银行、工商、证券、公安等部门，因此，建立一个多部门联动机制就显得尤为重要。要打破部门之间协作的“瓶颈”，首先要做到各部门之间的信息共享。

3. 建立保障性住房的合理退出机制：保障性住房的回收再利用是保障性住房供应模式中十分重要的环节，某些地方政府把分配住房作为保障性住房供应模式的最后环节，认为把保障性住房合理、公平的分配给符合条件的申请者就等于完成任务。

保障房分配均等满意度评价研究

以北京市为例，截至2017年1月，经济适用住房备案通过84595户，限价商品住房备案通过198287户，廉租住房备案通过20500户，公共租赁住房备案通过106567户。此外，目前全市各区县基本均分布有保障房小区。

综上所述，保障房分配制度的公平性是一个复杂的问题，需要政府、相关部门和社会公众共同努力，通过制度创新和监督机制的完善，确保保障房真正惠及到最需要的人群。