房地产市场风险防范措施

房地产市场风险防范措施主要包括以下几个方面：

1. 政策层面的调控

遵循坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”的定位，按照综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制思路，从源头上控制风险。

2. 完善多层次住房供应和保障体系

支持各省市根据当地条件，建立商品住房、保障性住房、共有产权房、租赁住房四位一体的住房供应和保障体系，重点加大后三类住房的供应力度；逐步放开商品住房交易限制，明确保障性住房和共有产权住房的申请规则，加快培育和发展住房租赁市场，推进租售同权；放宽保障性住房、共有产权房、租赁住房的市场准入条件，给予税收、金融及供地等方面的配套政策支持。

3. 推进基础性房地产制度建设

一是改革土地制度。 建立以土地使用权为核心的土地产权体系，允许集体土地建设用地使用权在符合国家法规的前提下自由流转，合理有效解决城镇化进程中扩大建成区所需的增加土地供给的来源问题。 二是拓展房地产企业多样化融资渠道。 鼓励房企优化债权与股权融资结构；借鉴国际经验，尽快研究破解REITs相关法律缺失、税收优惠政策体系不明确等问题，适当优化ABS、CMBS等资产证券化渠道的准入标准与业务流程，促进相关业务的规模化发展；支持房企通过合作开发、融资租赁等方式，拓宽融资渠道。 三是审慎推进房地产税的研究与论证。 按照整体改革的思路，合理确定房地产开发、建设、交易、保有等相关环节的税费占比结构，适当简并税种，防止税负过度增加，避免重复征税；健全房产评估法律体系，完善房产评估的方法与准则，积极培育合规的房产评估机构，提高房地产评估从业人员的准入标准，规范从业人员行为。

4. 深化行政管理体制改革,强化各级政府在住房制度建设中的作用

改善统计指标体系与分析方法，定期发布解读报告，使民众切实认同数据的真实性；加强对热点事件的跟踪分析，避免个别新闻媒体的有意曲解或过度炒作，防止将局部问题、个性化问题夸大为全局性问题，扰乱公众预期。

5. 商业银行的风险防范

商业银行应密切关注市场变化,合理控制房地产信贷总量,提升房地产金融资产质量。 一是把握宏观调控方向,及时调整业务布局。 二是积极执行国家房地产调控政策,严控房地产市场泡沫。 三是多措并举提升房地产金融资产质量。 坚守合规底线,严把业务准入关口；加强购房按揭杠杆管理,加强对客户还款能力和资金使用情况的跟踪分析,规避信用风险；加强与保险公司、担保公司等外部机构合作,建立房地产金融风险分散与缓释机制。

以上措施旨在通过政策调控和金融机构的风险管理，有效地防范和控制房地产市场风险。